县教体局、财政局、高新区社会管理局：

为进一步加强农村教师队伍建设，提高农村教育质量，根据省教育厅、财政厅《关于落实连片特困地区乡村教师生活补助政策的通知》(陕教〔2014〕73号)规定，现将我市农村教师生活补贴政策实施情况通知如下：

一.目的和意义

实施乡村教师生活补贴政策是提高乡村教师待遇、增强职业吸引力、稳定乡村教师队伍的重要举措。体现了党和国家对农村教师的关怀，有利于进一步加强农村教师队伍建设，促进教师交流轮岗，提高农村教育质量，促进义务教育均衡发展。

二、实施时间和范围

从春季学期开始，实施乡村教师生活补贴政策。实施范围为全市义务教育阶段的镇、村、教学点教师(含特岗教师)，不包括县城的学校教师。具体实施范围由各县区根据上述原则确定。

生活补贴是乡村教师岗位补贴，不计入五险一金和退休费的计算基数。教师在职时享受，离职后自然取消。非在职或在职及退休人员不享受生活补贴，享受“三区教学”等其他国家政策补贴人员不纳入实施范围。

三、实施措施

落实乡村教师生活补助，坚持“省市统筹指导、县区自主实施”的原则。各县区负责落实乡村教师生活补贴政策。落实乡村教师生活补助政策所需资金由县级财政承担，省级财政给予综合奖励。

(一)省市统筹指导。省级要根据国家政策要求，加强政策引导，在农村义务教育经费保障机制改革资金中增设综合奖补资金，对已落实农村义务教育教师生活补助政策的县区给予奖励。综合奖补资金可由县区财政统筹用于农村义务教育经费保障改革的相关支出。加强市级层面的督导协调，推动各县区加快落实乡村教师生活补贴政策。

(二)自治县自治实施。各县区要根据《通知》要求和当地实际情况，研究确定补贴的具体范围、对象和补贴标准，统筹落实资金支出责任。所需资金纳入本级财政预算，确保资金及时足额到位。建立“按艰苦边远程度分级补贴”的乡村教师补贴政策，重点支持小村小教学点和艰苦边远地区教师。

非义务教育阶段学校教师是否纳入补助范围，由各县区自主确定，并承担所需经费。县区边远地区教师原有补贴政策要统筹执行，不能因为生活补贴政策的实施而取消或降低补贴标准。

四。相关要求

(1)做好统计工作。各县区教育、财政部门要会同有关部门，全面摸清本地区乡村学校的具体地域分布、教师岗位、人员编制、在职教师数量和工资福利等情况，科学确定当地享受补贴的乡村教师数量。

(二)制定实施措施。各县区要根据省市有关政策要求，结合所辖乡镇、村学校和教学点的实际情况，充分发挥

(五)加强监督检查。各县区要主动通过当地主流媒体和学校公共栏目及时公示实施方案、补助人员、人数、补助标准和发放情况，教育部门网站要开设专栏常年公示教师申请情况，确保各个环节公开透明、阳光化。省、市财政、教育部门将定期对县区农村教师生活补助落实情况进行监督检查，检查结果将作为农村义务教育经费保障机制综合奖补分配的重要依据。

安康市教育局安康市财政局