要优先抓好乡村教师队伍建设，多措并举，有的放矢，精准发力，通过全面提高乡村教师思想政治素质和职业道德、拓展乡村教师补充渠道、改善乡村教师生活待遇、统一城乡教职工编制标准、职称(职务)评聘向乡村学校倾斜、促进城市优秀教师向乡村学校流动、全面提升乡村教师能力素质、建立乡村教师荣誉制度等措施，努力打造一支高素质的乡村教师队伍。各级党委和政府要加强组织领导，因地制宜制定符合农村学校实际的有效措施，以准支持为主，以体制改革为重点，鼓励和引导社会力量参与支持农村教师队伍建设。

新华社北京4月1日电* * * * * * *，中央* * * *，中央全面深化改革领导小组组长* * * * 4月1日主持召开中央全面深化改革领导小组第十一次会议并发表重要讲话。他强调，要从落实“四个全面”战略布局的高度，深刻把握全面深化改革的关键地位和重要作用，拿出勇气和魄力，自觉用改革思维谋划和推动工作，不断提高领导、谋划、推动、实施改革的能力和水平，切实做到人民有号召、改革有回应。

* * * * *政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长、张出席会议。

会议审议通过了《乡村教师支持计划（2015—2020年）》、《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》、《人民陪审员制度改革试点方案》、《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》、《党的十八届四中全会重要举措实施规划（2015—2020年）》。

会议指出，到2020年，全面建成小康社会，基本实现教育现代化。薄弱环节和短板在农村，在中西部等边远贫困地区。发展农村教育，让每个农村孩子都能接受公平优质的教育，防止贫困代际传递，是功在当代、利在千秋的大事。要优先抓好乡村教师队伍建设，多措并举，有的放矢，精准发力，通过全面提高乡村教师思想政治素质和职业道德、拓展乡村教师补充渠道、改善乡村教师生活待遇、统一城乡教职工编制标准、职称(职务)评聘向乡村学校倾斜、促进城市优秀教师向乡村学校流动、全面提升乡村教师能力素质、建立乡村教师荣誉制度等措施，努力打造一支高素质的乡村教师队伍。各级党委和政府要加强组织领导，因地制宜制定符合农村学校实际的有效措施，以准支持为主，以体制改革为重点，鼓励和引导社会力量参与支持农村教师队伍建设。

会议强调，公立医院是我国医疗服务体系的主体。要把深化公立医院改革作为保障和改善民生的重要举措，着力解决群众看病就医问题。要坚持公立医院公益性的基本导向，把公平可及、群众受益作为改革的出发点和落脚点，落实政府办医责任，统筹推进医疗、医保、医药改革，坚持分类指导，坚持探索创新，打破公立医院逐利机制，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续运行的新运行机制， 构建布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗格局。 城市公立医院改革综合性强，涉及面广。我们要大胆探索，积极创新，改革公立医院管理体制，建立

会议指出，人民陪审员制度是政治的重要组成部分。改革人民陪审员制度，推进司法民主，促进司法公正，增强人民陪审员制度的公信力和司法公信力。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚定不移地走这条道路，围绕改革人民陪审员选任条件和程序、扩大人民陪审员参审范围、完善人民陪审员参审机制、探索人民陪审员职权改革等重要环节开展试点， 完善人民陪审员退出和惩戒机制，健全人民陪审员履职保障制度，提高人民陪审员的广泛性和代表性，发挥人民陪审员的作用

会议强调，人民法院案件受理制度改革，将立案审查制改为立案登记制，旨在通过完善工作机制、强化责任追究，有效解决人民群众反映强烈的“立案难”问题，保障当事人的诉权。人民法院要明确立案登记范围，规范立案登记程序，完善配套机制，惩治违法乱诉，加强立案监督，逐步建立符合我国国情和司法规律的立案登记制度，坚决杜绝“不立案、不理诉、拖延立案、增设门槛”的现象。要强化法治意识，积极配合工作，坚决杜绝干扰、阻挠人民法院依法立案的行为。要加强诉讼诚信建设，加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理诉讼的惩处力度，依法维护正常的立案秩序。

会议指出，党的十八届四中全会重要举措实施方案(2015-2020年)是今后一个时期推进全面依法治国的总施工图、总总账。要组织好规划实施，注重政策规划、方案规划、力量规划、进度规划，确保改革任务协调一致、改革进程前后衔接、改革成果相得益彰，及时解决实施中的矛盾，努力把各项重要措施落到实处。

会议强调，全面深化改革和全面依法治国的任务很重，时间很紧。要发扬钉钉子精神，因势利导、顺势而为，加大改革方案出台力度，狠抓试点工作。提出的方案必须具有可操作性，改革任务的责任主体、完成时限、考核和问责都要细化。改革方案通过后，能公开的就向社会公布，以便于社会共同监督实施。要做好改革方案进度、质量、落地的统筹工作，理清各项改革的“联系图”和“关系网”，增强改革的有序性。

会议还讨论了深化农村改革，

　　中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。