2020年9月，中国宣布碳中和目标，“二氧化碳排放要在2030年前达到峰值，力争在2060年前实现碳中和”。二氧化碳排放峰值是指某一地区或行业年二氧化碳排放量达到历史最高值，然后经过一个平台期后进入持续下降的过程。二氧化碳排放由增转减是一个历史转折点，标志着碳排放与经济发展脱钩。峰值目标包括峰值年份和峰值。

做好碳达峰、碳中和工作的重要意义

从推动高质量发展的角度看，做好“双碳”是内在要求。中国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就，人民的获得感、幸福感、安全感显著增强。同时，我国传统产业比重较高，战略性新兴产业和高技术产业尚未成为经济增长的主导力量，转方式调结构任务艰巨繁重，产业链供应链正处于迈向中高端的重要关口。推进“双碳”工作，不断壮大绿色低碳产业，将加快形成绿色经济新动能和可持续增长极，为我国全面建设社会主义现代化强国提供强大动力。

从加强生态文明建设的角度看，做好“双碳”是一个战略举措。党的十八大以来，生态文明制度不断完善，生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化。但也要看到，“十四五”时期，生态文明建设进入了以减碳为战略方向，促进减污减碳协同推进，实现生态环境质量由量变向质变提升的关键时期。要坚持先立后破，持续推进节能减排降碳，发展清洁生产，加快形成绿色低碳的生产生活方式，推动生态文明建设取得新成效。

主要对象

二氧化碳排放峰值的主要目标是发展中国家。根据UNFCCC网站公布的数据，包括LULUCF在内，二氧化碳排放达到峰值的国家有46个，法国、英国、美国等发达国家都实现了二氧化碳排放峰值。如果没有LULUCF，有44个国家二氧化碳排放达到峰值，但巴西和澳大利亚没有达到峰值。二氧化碳排放峰值是指在某一时刻，二氧化碳的排放量不再达到峰值，然后逐渐回落。二氧化碳排放峰值是二氧化碳排放从增加到减少的历史转折点，标志着碳排放与经济发展脱钩。峰值目标包括峰值年份和峰值。二氧化碳排放的峰值和碳中和在一起，称为“双碳”。中国承诺2030年前二氧化碳排放量不增加，达到峰值后逐步减少。二氧化碳排放峰值是碳中和的基础和前提，两者相辅相成。碳排放峰值越低，实现碳中和的空间和弹性就越大，难度就越小。中国已经宣布到2030年二氧化碳排放达到峰值，力争到2060年实现碳中和，这意味着这个世界上最大的发展中国家将在全球历史上最短的时间内完成世界最高碳排放强度的下降，从二氧化碳排放峰值实现碳中和。