认识世界 土地竞争
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随着社会经济的发展和人口的快速增长，各行各业都需要占用一定的土地，使农业用地总体上呈现出萎缩的趋势，这已经是一个世界性的现象。如果不采取有效措施，这种对农业用地的侵占将变得更加严重。以中国为例，中国是一个农业大国，发展历史悠久，土地复垦率高。作为后备耕地的农业废弃地资源仅约3533万公顷，且大部分位于自然条件差、经济不发达的偏远地区。虽然在东北和西北地区开垦了一些荒地，但从总体上看，清朝的开垦面积并没有超过300年前。据统计，全国耕地面积在96 - 1133万公顷之间。为什么在耕地总量停滞不前的情况下，新增耕地不断增加？这一点很重要，因为非农业用地占了大量耕地。
上述情况并非我国独有。它的出现，一方面是社会发展的必然，但关键是人们对土地的珍惜意识的缺失，在使用宏观决策上出现紊乱，出现无序占用、无序采伐、过度放牧等不当使用，导致用于农业生产的土地资源数量急剧下降，使得农用地资源不足的现象更加突出。
中国的土地利用和开发取得了举世瞩目的成就，但也存在一些不容忽视的问题。
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