一、海南省和海口市就业创业补贴政策盘点

(一)海口补贴政策

4月25日，海口市人力资源和社会保障局发布《海口市高校毕业生就业创业政策指南》支持高校毕业生就业创业。

1.一次性创业补贴

自主创业方面，离校五年的高校毕业生(含技师学院高级技师班、预备技师班和特殊教育学院职业教育毕业生)首次设立商事主体并担任法定代表人或主要负责人。自登记注册之日起，设立的商事主体正常经营一年以上，且设立的商事主体注册经营地址在海口市的，每个企业的法定代表人或个体经营者可申请一次性补贴1万元。

2、招用高校毕业生奖励补贴

小微企业或社会组织招用离校后2年内未就业的高校毕业生的，自履行1年以上合同并缴纳社会保险费之日起12个月内，可申请招用高校毕业生，每招用一名给予一次性奖励2000元。

3、人才住房补贴

据了解，2018年5月13日后到海口就业创业的符合条件的40岁以下全日制硕士毕业生和35岁以下本科毕业生，可在海口申请住房租赁补贴或购房补贴。住房租赁补贴累计发放不超过36个月，住房购房补贴累计发放不超过3年。标准按照毕业生个人取得的相应学历、职称证书金额缴纳。

(二)海南省就业创业补贴

1、住房租赁补贴和住房补贴

2018年5月13日后，新引进的全日制50周岁以下博士毕业生、40周岁以下硕士毕业生、35周岁以下本科毕业生，可持相关证明材料在我省就业创业申请住房租赁补贴或住房补贴。

住房租赁补贴累计发放时间不超过36个月，每季度受理发放一次。具体标准为：医生3000元/月；硕士2000元/月；本科1500元/月。

住房补贴累计发放时间不超过3年，每年受理发放一次。具体标准为：博士3.6万元/年；硕士24000元/年；本科18000元/年。已领取住房补贴的，不再发放住房租赁补贴。在领取住房补贴前，已领取住房租赁补贴的，应当扣除已领取的住房租赁补贴。

2、招用高校毕业生奖励补贴

支持中小企业吸纳高校毕业生就业。中小企业在今年毕业年度内招用高校毕业生，签订一年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的，每招用一人给予最高2000元的一次性就业补贴。

3、自主创业补贴

首次创业或自主创业的高校毕业生(含技师学院高级技师班、预备技师班和特殊教育学院职业教育毕业生)，可申请额度不超过30万元、期限不超过3年的创业担保贷款，创业贷款按规定给予贴息。

自注册之日起，正常经营1年以上并缴纳社会保险费的，给予一次性创业补贴，补贴标准为每个法人1万元。外省高校毕业生在琼创业享受同等相关政策。

鼓励和支持本省户籍和本省高校毕业生从事电子商务等网络行业。从事网络创业并注册为网商的，享受同等就业创业扶持政策。

政策参考：

海口市人力资源和社会保障局出具的《海口市高校毕业生就业创业政策指南》；

《关于进一步做好普通高校毕业生就业创业工作的意见》 《海南省促进高校毕业生就业创业政策》 《吸引留住高校毕业生建设海南自由贸易港的若干政策措施》 0103010海南省人力资源和社会保障厅出具。

第二，年轻人为什么要去

第一，海南的地理位置同样优越；海南陆地面积3.54万平方公里(约为香港的32倍)，海域面积约200万平方公里。中国，最早的经济特区之一，位于中国的最南端，北以琼州海峡为界，西隔北部湾与越南相望，东、南与南海的菲律宾、文莱、印度尼西亚、马来西亚接壤。它位于西太平洋重要的国际深水航线上，也是连接亚洲和大洋洲、沟通太平洋和印度洋的重要中转站。

第二，海南的自由贸易港建设规划，使海南成为中国最开放的自由贸易区；国家正在为海南创造低税收环境，并出台一系列政策促进海南营商环境升级：

企业所得税低：在海南设立公司，企业所属行业在鼓励类名单上的，企业所得税封顶15%，内地企业所得税25%；

个人所得税低：在海南可以享受工资税15%封顶政策，而内地工资税最高可以达到45%；

零关税：海南将建自由贸易港，最迟2025年封关，实行进口货物免税、进口增值税、进口消费税政策。再加上员工社保补贴、人才补贴等一系列政策，海南已经成为中国最开放的自贸区。

如此开放的政策，不难想象，未来会有大量在海南注册公司或将公司搬到海南的企业家涌入海南。

第三，海南有香港没有的旅游资源。海南位于热带北缘，属热带季风气候。夏季无酷暑，冬季无严寒，四季花开，全年温差小，空气清新。这里是冬泳避寒的圣地，旅游购物的天堂，被誉为“东方夏威夷”。这么丰富的旅游资源，加上海南购物有10万元/年/人的免税购物额度，是什么概念？10万元离岛免税购物额度，相当于20个香港购物额度！以前香港进货需要人肉来回20次，现在海南一次就搞定了！可以预见，海南将是更多游客的选择。

3.海南哪些行业值得做？

1.现代服务业

教育、医疗健康、旅游、会展、交通、现代农业、服务外包等现代服务业。

现代服务业的发展，一方面，需要更大程度的市场开放。在这方面，国家发改委、商务部近期公布的《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施》中提出了22条特别措施。这是为海南自贸港建设量身打造的措施，很多举措还没有在其他地区放开。

可以预期，这22条政策的加快落地，将有效吸引中高端要素在海南集聚，推动海南高附加值产业集聚。

另一方面，这些现代服务业的发展，还需要金融的支持，形成金融与实体经济相互促进的新格局。这些金融服务的相关政策将为现代服务业发展带来重要的机遇。

2、健康医疗

依托自然资源优势和环境优势，海南具有发展健康医疗的天然优势。

《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施》中出台了多条利好医疗行业的政策，在意见中创新医药、互联网医疗、医疗器械、高端医疗器械的准入方式，鼓励多元的医疗支付体系发展，鼓励医疗科研成功转化等政策。

值得关注的是其中提出，支持海南设立社会资本出资、市场化运作的医疗健康产业发展混改基金，鼓励发展医疗健康、长期护理等商业保险，支持多种形式养老金融发展。

这些政策对海南自贸港的医疗产业发展是空前利好，这为海南健康医疗服务发展提供了重要的动力。

3、文化体育旅游行业

文化体育旅游行业是海南发展的重点产业，过去几年也得到比较快的发展。

《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南新增影视公司600余家，吸引了知名电影人和影视企业。

其中33条政策中明确提出金融支持文化、体育、旅游业发展的相关政策。其中，重点是三个方面：一是建立信用平台；二是发行专项债券；三是建设产业金融服务平台。这三个方面的举措有助于解决文化、体育和旅游等发展中的信息不对称问题，破解融资瓶颈，降低融资难度与融资成本。

可以预期，如果在文化体育旅游等领域的金融创新能够取得突破，这几个行业将迎来巨大的增长机遇。

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