技术措施主要涉及一些重要的工艺和一些必须说明的规范和标准。施工方案是关于这个工作怎么做，什么工序，每个工序的关键环节都需要说清楚，怎么验收都要说清楚。

事故应急预案，大家都不喜欢事故，但是比事故更可怕的是不知道如何处理事故，如何尽可能有针对性的减少人员伤亡和损失。这是事故应急预案的功能。主要内容是围绕施工或维修工程中可能发生的事故进行报告或报警、组织救援等一系列环节。

三措两案的编制范围

1.公司内涉及设备扩建、改建、改造、技术改造、调试的工程项目应做好“三措两案”准备。

2.公司内10米及以上的脚手架搭设和拆除，以及危险性较大的脚手架搭设和拆除要做好“三措两备”。

3.涉及大型构件(管道、烟道等)的特殊吊装作业应做好“三定两定”准备。)和公司内主要设备，以及危险性很大的特殊起重工作。

4.外包工程塔吊安装拆除应编制“三措两案”。

火电厂集控运行危险点出现的原因

1.设备因素

火电厂的运行涉及到很多设备，需要保持协调配合。常见设备包括锅炉、汽轮机、发电机等。整个设备系统也非常复杂，管理起来非常困难。一旦管理出现漏洞，各种风险事故发生的概率就会大大增加。随着科学技术的飞速发展，一些新技术和新设备被应用到火力发电厂中。由于设备先进水平的不断提高，以及设备与传统设备在操作要点和特点上的巨大差异，大多数技术人员对新设备没有全面的了解和认识，无法熟练操作设备。同时，他们在编制设备操作规程时无法对预控危险点进行科学管理，增加了事故发生的概率。

2.集控运行管理工作难

集控运行是火电厂集控运行管理的重要组成部分。为了提高全预控管理的实施效果，有必要对全预控管理的集中控制管理方法进行分析。然而，在现有火电厂集控运行管理实施中，集控运行涉及多个电厂专业、部门甚至政府职能部门或窗口，管理工作难以全面调度和协调。在大多数火电厂中，人员补充和设备管理的实施存在差异，阻碍了整个集控运行管理质量。科学规范电厂生产中的各个环节是集控运行管理的核心内容，也是现代电厂管理的难点。

3.人为因素

在火电厂的运行中，对专业性和技术性都有很高的要求，所以对工作人员的综合素质水平也有非常高的要求。但在现阶段，大多数工作人员专业知识储备严重不足，专业技术水平不高。如果没有专业技术人员指导操作，很容易导致安全事故，对火电厂集控运行造成很大影响。此外，如果工作人员在实际工作过程中不能保持正确的态度，严格按照相关规定操作，也会导致安全事故频发。因此，采用正确的操作方法可以大大降低集控操作中发生安全风险事故的概率。

4.火电厂集控运行危险难度大

在火电厂实施集控运行管理中，危险点预控管理的实施和管理至关重要。只有根据管理工作的要求，及时重视集控运行管理，才能更好地帮助火电厂集控运行管理的实施。然而，通过对现有火电厂集控运行管理实施情况的调研发现，大多数火电厂集控运行管理实施难度较大，涉及高温高压、电气化、粉尘、噪声、酸碱、危险化学品、高危工作项目等高危因素，不利于现有火电厂集控运行管理的实施。