行政机关是指依法行使国家权力，履行国家行政职能的机关。从广义上讲，行政机关是一级政府机关的总称，即在国家权力组织中执行国家法律，从事国家事务、内部事务和社会公共事务管理的政府机关及其工作部门。

学校

学校是指教育者有计划、有组织地对受教育者进行系统的教育活动的组织。这个名字起源于中华民国。

学校是不是行政机关

学校是行政主体，不是行政机关，在法律授权的范围内。

法律依据：《中华人民共和国民法典》第二十四条不能辨认或者完全辨认自己行为的成年人，其利害关系人或者有关组织可以向人民法院申请认定该成年人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。被人民法院认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，经本人、利害关系人或者有关组织申请，人民法院可以根据其精神、心理健康恢复情况，认定该成年人为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。

本条规定的有关组织包括：居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、依法成立的老龄组织、民政部门等

学校的意义

从学校教育的角度来说，学校的意义就是教给学生一些知识，更直白直接。当然，教育的主体是教师和学生，所以也有育人的意义，这是学校教育的灵魂。学生可以通过学校教育的影响，尽可能地纠正和矫正先天和后天的不足，发挥自己的聪明才智；把他们培养成自己想要的、父母期望的、对社会有用的人才，把他们培养成有灵魂、有思想、有坚定信念、有知识、有技能的人才，这才是学校教育的意义。

学校教育是社会行为的一部分，是社会发展的一种衡量。是社会稳定、有序、协调、发展的基础工程，也是龙头工程。教育离不开社会发展，社会发展离不开教育的普及和提高。它是政治、经济和文化发展的指标。

社会结构和生活方式、社会生产方式和生产关系、社会成分的变化，必然带来人们观念的变化，进而影响学校教育方式和观念的变化。因此，从某种意义上说，学校教育的改革也是社会某种方式的变革。