青岛城管拆除部队大院的真相是什么？

【红豆博客】拆迁补偿款本来配不上执法局，但执法局通常成为推动全国各地动迁的精英力量之一。由于历史时间和社会发展的原因，中国城市居民或农村农民的房屋普遍不完整，尤其是建筑许可证大多没有申请。这时候城管执法城管局往往会牵头，启动综合执法，对& quot违章建筑& quot，但执法局有权这样做。

《城乡规划法》第六十四条：‘未取得工程建设许可证或者未按照工程建设许可证的要求进行基本建设的，由县级以上人民政府城乡建设规划主管部门责令停止基本建设；采取改正措施消除对总体计划实施的危害的，改正期限为基本建设项目预算的5%以上10%以下；无法采取整改措施消除危害的，限期拆除。无法拆除的，没收货物或没收收益，并可处以基建工程预算10%以下的罚款。

《城乡规划法》第六十八条：‘城乡建设规划主管部门作出责令停止基本建设或者限期拆除的决定后，被告不停止基本建设或者贷款逾期不拆除的，项目所在市的县级以上人民政府可以责令有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。’

根据上述要求可以看出，城乡建设规划层面的执法主体是城乡建设规划主管机关，城管执法城管局显然不是统筹规划的主管机关，那么执法局强制拆迁有依据吗？

执法局管理办法总体规划违反规定的问题依据是《行政处罚法》第十六条：“* * *办公厅或者* * *办公厅授权的省、自治州、市辖区、市人民政府可以决定一个行政单位行使有关行政单位的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安部门行使。”根据《行政处罚法》的要求，授权* * *办公厅实行相对集中行使行政部门的处罚权。集中行使行政部门处罚权的省份一般由城管执法城管局授权，执法局由此集中行使行政部门的处罚权。

但是，城管执法城管局有能力履行行政许可，并不意味着可以履行行政强制拆迁。根据《行政强制法》第十七条：‘法律、法规、政策规定行政强制措施由行政单位在法律规定的职权范围内实施。行政部门执行措施的权力不能委托。‘按照《中华人民共和国行政处罚法》的要求行使相对集中行政处罚权的行政单位，可以实施法律、法规、政策、规章要求的与行政处罚权相关的行政强制措施。’可见，集中履行行政许可的企业只是在必要时采取行政强制措施，避免事态扩大和恶化，而强制拆迁属于行政部门申请强制执行，显然不能由集中履行行政许可的执法局实施。

谁来执行行政强制拆迁？根据