郡县制的具体内容

在古代中央集权制的地方管理体制中，郡县长官由朝廷任免，代表皇帝或国王。郡是中央政府下的一个地方行政区，有一个首领，一个上尉，一个检查员，以及行政，军事和监督。县隶属于郡，设乡、里两级行政机构。郡，是中央政府辖下的地方行政单位，其组织机构与中央政府略同，设郡守、郡尉、郡监（监御史）。

郡守，为一郡最高行政长官，掌全郡政务，直接受中央政府节制；郡尉，辅佐郡守，掌管全郡军事；郡监，掌监察工作。县下有县或路。县是秦朝统治机构中关键的一级组织，是从中央到地方政府机构中相对独立的单位。县级以下有乡、村、亭。乡、村是行政组织，亭是公安组织。

乡下有三个老人，吝啬鬼和游泳者。三长老管教育，守财奴管诉讼税务，流浪者管治安。乡以下，是秦国最基层的行政单位。地方上主要官员郡守县令等，直接由皇帝调迁，并且官位不世袭；地方官员只有俸禄，无封地，只有地方行政权，绝对服从于中央；与分封制不同，县令、县令由皇帝直接任免。

郡县制的形成与发展

中国古代继宗法分封制之后，出现了郡县合一的两级地方行政体制。盛行于秦汉时期。秦穆公九年，晋武帝(即晋)对秦国使臣说& quot你们国家有县和县& quot，这是最早的秦设郡的记载。接着，金、赵、吴先后设郡。

这一时期郡县的地位低于郡县，但郡县之间没有关系。到了战国时期，有名可考的最早设置的郡当为魏文侯时的西河郡（吴起曾为西河守）、上郡和楚悼王时的宛郡。现有郡县的设置在春秋时期有所演变。

春秋的县可分为两种类型：楚和秦的县都直属于君主；晋、吴的县多是卿大夫的封邑。,这两个地方都直接隶属于君主，在边防上起着重要的作用。楚武王破坏了国家政权，将其改为县，这是建立一个县的开始。春秋后期，郡县制开始在内地逐步推行。战国时期，郡县的设置是广泛的，作为地方政权转化为官僚郡县制。

郡县制对于古代政治、管理调度、国家治理的影响，及其历史意义

县令是一县之长，由君主任免。县以下有乡、村等国家控制居民的基层组织。县城设置晚于县城。随着边防设郡之地逐渐繁盛，内地的县逐渐增多，需要建立起更高一级的管理机构，于是就形成了郡、县两级制的地方管理体系。是郡长，主要由武官担任，有权领导征兵工作。

到了战国末期，各国设立郡县的情况非常普遍。秦统一后，郡县制遍布全国，汉沿袭秦制，比秦更为严格。公元758年，汉时不断增立新郡，东汉顺帝时全国共有105郡国。国指诸侯王国，武帝以后，国的地位相当于郡。,唐、甘、元元年，县改为州，州县制取代了县县制。郡县制是古代中央集权制在地方政权中的体现。

郡县制取代分封制是历史的进步。放弃分封制，设立郡县，有利于中央政府对地方政府的控制；秦朝通过郡县制实现了对地方政权的直接有效控制，将全国的每一个地方、每一个家庭都纳入国家政治体系。秦朝形成的中央集权，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。

被历代王朝沿用，并不断得到加强和完善；县制按地域分为41个县，1000多个县。县相当于今天的省，最高领导是县长。县令之下，有都督、督军，负责军务、监察。郡分为许多郡，1万户以上的郡令，1万户以下的郡长，归郡长管辖。

县下设乡，乡下设里，十里设一亭，亭有亭长；分封制各王的王位在封地内可以世袭，郡县制则不可以，郡县制的官吏由皇帝或朝廷部门直接任命，官吏只享有官俸，没有封地；县制是地方行政组织，受中央制约，有利于加强集权和统一管理；郡县制与任免制挂钩，而非世袭制。

就这样，http://www.sina.co

在随后的魏晋南北朝时期基本沿袭，但州县数量逐渐增多直至泛滥，州县管辖范围大大缩小，权力重叠，一定程度上不利于国家的稳定发展。学习魏晋南北朝和隋文帝后，地方行政区域由三级郡县制改为两级郡县制，郡守与县长官均由中央皇帝直接任命，并且还设立监察使，行政军事与司法三权分立，层层将权力集中到中央。

帝时又改州为郡，恢复郡县制，促进隋朝国家的统一，社会的稳定和谐，加强了民族的融合。

唐初改郡为州，后又有反复，唐肃宗最终定为州领县。唐代在州之上还有道一级，道最初是监察区和军区，后来逐渐成为行政区，唐代地方政区也就由州县二级制变成了道州县三级，促进唐朝的鼎盛繁荣出现，让唐朝统治时间之长，促进了对外贸易以及丝绸之路的发展，更加奠定了唐朝的统治。

宋代实行路州县三级制，虽有所改动，但是还是加强了宋朝的中央集权，促进了宋朝对外贸易和市场的发展，宋代因此出现了等娱乐场所，推动了纸币的发展。在此之后，元、明、清采用省制，但还是沿用了郡县制，促进了中国封建专制统治达到了顶峰，扩大了中国古代的疆域，但也一定程度上打压了资本主义萌芽的发展。因此，郡县制对各个朝代都有所影响，郡县制仍然会继续发

郡县制的郡守和县令都有皇帝直接任免，从而使君主有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展；郡县制从根本上否定了分封制，打破了西周以来分封割据的状况，加强了中央对地方的管理，有利于防止地方割据分裂，有力地维护了国家的统一。

不仅如此，郡县制有利于中央对地方的垂直管理，废除了分封制，基本上解除了地方割据势力对封建中央政权的威胁，既是封建专制主义中央集权制度的重要组成部分，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

总结：

在郡县制统一的环境下，有利于各民族的融合，利于各地区的经济文化交流。郡县制对古代有所影响，对现在也产生了一定的影响。从物质形态角度来看，郡县制影响中国城市的建筑布局，城市形态。比如至今北京仍然保持那种自上而下的体系，体现着首都的庄重、权利和尊严。

从政治制度来说，郡县制奠定了当代政治制度文明的基础。郡县制一直延续至今，形成了现在的中央——省——市——县——乡——村的形式，充分带动了中国体系完善，国家的统一。最终现在的国家管理体系也是仍然这样，中央集权，郡县制加强了现在中国政治安定，经济发展，社会和谐，生态环境美好。

郡县制是中国古代维护国家统一，加强中央集权，促进民族融合的地方行政制度，对中国的影响深远。无论是中国古代，还是现在的中国，郡县制都发挥了重大作用，一直在发展中延续，至今仍在使用。几千年的郡县制，源远流长，博大精深，未来中国的发展没有它不行，郡县制也会随着时间的改变，在发展中越来越好，更加促进中国现在发展，会推动中国更加完美。