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以租代征却被拆房 要注意 以租代征违法征地

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[基本情况]

2007年,浙江省启动了“山海合作”项目,吸引了众多企业投资。此外,当地经济技术办公室将与企业签订投资协议,当地主管部门将负责落实项目用地和办理相关手续。地方政府以“以租代征”的方式解决企业用地问题,承诺解决土地和建筑的手续。就这样,企业蒸蒸日上,却不知未解决的土地问题成了后患。

2015年,当地突然将该钢铁企业列为违章厂房,并做出限期拆除的决定。截止日期前,直接拆了。企业主走上了维权之路。

[案件流程]

企业主先对强拆的决定和行为提起行政复议,但被认定为自行拆迁,当地政府驳回了行政复议申请。见自己血本无归,企业主立即提起行政诉讼。

经过一审和二审,丽水中院于2016年作出两次终审判决。其中一个认定有关部门作出的限期拆除决定的行政行为违法。另一个发现相关部门进行的强拆是违法的。

法院确认违法后,企业主立即提起行政赔偿诉讼,要求有关部门赔偿企业损失。2021年2月,浙江省高院决定该案由省高院审理。7月8日,浙江省高院在当地公开开庭审理此案。这个案子还没有结束。

【律师分析】

在这种情况下,主要问题是企业是否有土地证,相关审批手续,是否有证,这些都影响企业的补偿收入。由于当地的承诺,最终企业违法用地,走上了维权之路。地方政府的承诺行为明显违背了诚信原则,既不执行处理文件,也不承担应有的法律履行义务。

行政承诺是行政主体依据法律法规,在自己的自由裁量权范围内作出的单方面的有益行为。在这种情况下,地方当局未能履行其法定义务,这构成了行政不作为。

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