加强农村经营性自建房管理

住建部等11部门联合出台方案

1月9日，住房城乡建设部、财政部、自然资源部、农业农村部等11个部门发布《农房质量安全提升工程专项推进方案》(以下简称《方案》)，要求地方各级住房城乡建设部门牵头协调相关部门组织实施，出台配套政策，加强农村住房质量安全管理，提高农村住房建设质量，建设宜居宜业美丽乡村。

据《方案》报道，到2025年，农村低收入群体住房安全得到有效保障，农村房屋安全隐患排查整治任务全面完成,现有农房安全隐患基本消除，农房建设管理法规体系基本建立，农房建设技术标准体系基本完善，农房建设质量和安全水平显著提高，农房功能质量不断提升，传统村落和传统民居保护利用成效显著，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。

围绕目标，《方案》提出了继续开展农村危房改造、深入推进农房隐患排查整治、完善农房建设管理法律法规、建立农房建设管理长效机制、提高农房建设质量、加强农房建设工匠培养和管理、推进农房建设管理信息化建设等7项重点任务。

01

6类重点对象可获危房实施改造支持

据《方案》介绍，将建立跨部门数据共享和更新机制。精准识别农村低收入群体等6类重点对象,将建立农村低收入群体住房安全动态监测机制和住房安全保障长效机制，及时支持符合条件的对象实施改造。持续推进农村低收入群体等重点对象危房改造和7度及以上设防地区农房抗震改造，鼓励同步实施农房节能改造和品质提升。

02

加强农村经营性自建房安全隐患整治和管理

为深入推进农村房屋安全隐患整治，要以农村自建房用于经营为重点，指导地方细化分类整治措施，引导产权人或使用人在有效控制安全风险的基础上，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责”.鼓励各地出台配套政策的要求，通过维修加固、拆除重建等工程措施，彻底消除安全隐患并结合旧村改造、新村建设、农村地质灾害隐患整治等协调落实整改。 加强农村商业自建房信息共享。加强农村房屋消防安全管理。

03

完善农房建设管理法规制度

在加强农村自建房管理方面，根据《方案》，房屋所有人或者使用人应当依法取得房屋安全鉴定合格证明后，方可办理相关营业执照，开展经营活动。探索建立农村住房安全体检和安全保险制度。

在建立农房建设管理长效机制方面，《方案》要求充实基层监管力量，依托乡镇现有管理机构，实行全程一体化管理。按照“谁审批、谁监管”,的要求，落实审批部门的监管责任，通过部门联动实现农房建设的闭环管理。建立常态化的农村住房安全检查机制，及时发现和处理安全隐患。

04

推动建立农房建设质量安全“工匠责任制”

按照《方案》将农村建筑工匠纳入国家职业分类大典，编制农村建筑工匠职业技能标准，加强农村建筑工匠培训管理，提高职业技能和综合素质。执行示范合同