中央开荒地政策
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荒地是指所有可供开发建设但尚未开发利用的土地，主要包括适合农业、森林和放牧的荒地。至于农民，该州有法律规定，他们有权使用清理出来的土地用于耕种，但不能用于建房。对于开放的土地，一般保持其使用权。但是，如果原拓荒者在垦殖后放弃土地，则后继拓荒者能否取得土地使用权取决于前拓荒者是否构成放弃事实。如果一种一年生作物种植了两年而无人照管，它就被认为是废弃的。
土地所有权属于村集体的，村集体可以依法收回土地使用权。但根据最高法院的司法解释，该村必须向那些清理土地的人支付补偿。
在土地征收中，土地征收补偿标准是目前法律上的一个空白。但原则上，露天用地的补偿应与农用地的补偿相同。
村民需要取得土地承包许可证的，可以与村集体协商。首先与村集体签订合同，然后向政府申请认证。
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