陕西省以1991年以前参加工作但未实际缴纳养老保险的人员为缴费年限。由于企业在1991年以后设立了个人账户，开始缴纳养老保险，以前的工作时间可以定义为服务缴费期。1991年以前参加工作或下乡的，作为缴费期，也计入个人的工作年龄

陕西省将其视为规定的支付期限

缴费年限是指职工参加基本养老保险并缴纳基本养老保险费的年限，反映职工参加养老保险的时间长短，是职工享受养老保险待遇的重要条件!

所称缴费期，是指实行个人缴费制度前，按照国家和陕西省规定计算的连续服务期。缴费期可以作为缴费期，实际缴费期可以合并计算基本养老保险缴费。

视同缴费体现了职工实施个人缴费前的劳动贡献，是职工享受养老保险待遇和计算过渡性养老金的重要依据!

忽略相同缴费年限，是指实施个人缴费制度前未按国家和我省规定计算的个人连续工作年限。

1. 计划经济时期全民和集体企业的固定职工

1992年12月底以前按规定计算的连续工作年数，可以作为支付年数。从1993年1月起，养老保险费的缴纳年数按缴纳保险费的年数计算。

2. 劳动合同工

按规定在1986年9月底以前计算的连续工作年限，可以作为支付期限。自1986年10月起，养老保险费的缴纳期限以缴纳期限计算。

3、计划经济时期的临时工，招聘后转为劳动合同工

临时工在本单位的最后一次工作时间与订立劳动合同后的工作时间可以合并为连续服务。

1986年9月以前临时就业期间连续工作的期间，可以作为供款期

1986年10月以后的临时职工连续工龄，在缴纳基本养老保险费后计算。

4. 调入事业单位的职工

单位改造前的连续服务年限(工作年限)作为缴费年限。

5. 进入企业的原机关事业单位正式就业人员

2014年9月底前在原机关、事业单位连续工作年数(工作年数)作为缴费年数。

6. 退役军人

2012年6月底前退出现役进入企业就业的，以其兵役年龄为缴费期限。