俄罗斯西西伯利亚南部城市，巴尔瑙尔是阿尔泰边疆区首府，地理坐标为东经116°30’和北纬57°40’，距莫斯科3419公里，它位于鄂毕河沿岸高地的东北部、巴尔瑙尔卡河汇入鄂毕河的地方。根据1998年底的统计，该市常住人口65万人。
巴尔瑙尔市是俄罗斯历史较短而发展迅速的城市之一，迄今已有260余年历史。巴尔瑙尔出现的确切年代在俄罗斯史学界至今尚无定论，一些人说它始建于1730年，另一些人则认为是1739年。它得名于附近的巴尔瑙尔卡河。1937年9月28日苏联中央执行委员会发布决议，确认巴尔瑙尔为阿尔泰边疆区首府。[1]
巴尔瑙尔市的居民生活水平和社会保障程度与整个阿尔泰边疆区大同小异，在经济转轨时期增长缓慢，甚至有所下降。
职工的票面计算工资虽然出现增长，但仍然低于物价上涨指数。1998年平均月工资为947卢布，高于全边疆区712卢布的平均指数 由于待业和失业人数以及退休人员的增加，家庭的货币收入受到严重影响，1992年待业、失业和退休人员人数分别为5317人、112人和13．77万人，而1998年分别增至9165人、6690人和15．63万人。
居民生活水平的下降导致该市人口出生率下降、死亡率增长。人口出生率从1992年的9‰下降到1998年的8．2‰；同一时期人口死亡率由10．8‰增至11．3‰；人口自然增长率由—1．8‰增至—3．1%，城市常住人口也由65.81万人减少到65万人。
居民住房面积从1992年人均15平方米增至1998年的17平方米，这和人口自然增长率下降以及常住人口的减少有一定关系。
社会治安恶化，犯罪率增长是巴尔瑙尔市面临的一个棘手的社会问题。由于警力不足和缺少有力防范措施，犯罪率从1992年居高不下，而破案率又不高，这就严重影响了该市社会、生产和生活秩序。1996—1998年各年的犯罪率分别为13730起、13166起和15620起。同一时期已侦破的案件分别为7939、7095和7082起。[2]
巴尔瑙尔市商业服务、休闲娱乐设施发展较快。大型宾馆有：位于市中心的阿尔泰宾馆、胜利广场附近的巴尔瑙尔宾馆、列宁大街毗邻阿尔泰边疆区行政委员会办公楼的中央宾馆和社会主义大街上的西伯利亚宾馆，市内还有多家歌舞厅、咖啡馆和桑拿浴房，是人们休闲娱乐的好去处。