近日，四川省阆中市政府“打包”拍卖当地国有机关、企事业单位食堂配菜服务经营权一事，引发网友热议。7月16日，据四川省南充市公共资源交易网阆中子网最新消息，“因拍卖标的范围和期限调整”，终止拍卖。

阆中市教育科技体育局在公告中写道：“衷心感谢社会各界对我们工作的关心、支持和帮助。我们将不断改进工作方式和方法，切实提高工作水平和服务能力。”

据界面新闻报道，此前被委托进行公开拍卖的四川广安天盛拍卖有限公司相关工作人员回应称，已于16日上午接到委托方教育科技体育局的口头通知，拍卖计划终止，后续将完善书面程序。由于适逢周末，之前已缴纳保证金的竞买人可于下周一办理退款手续。

此前，四川省南充市公共资源交易网阆中子网于7月7日发布拍卖公告。拍卖标的为：阆中市公立学校、行政机关、事业单位、国有公司未来30年食堂食材统一配送服务特许经营权。起拍价1.8亿元，投标保证金2万元。

公告内容显示，拍卖标的涉及98所公办学校共74245名学生、7583名教职工，共计81828人；涉及77个行政机关、事业单位、国有公司，正式参加人员10575人，临时参加人员8000人，共计18575人。

公告称，阆中市教育科技体育局委托四川广安天盛拍卖有限公司进行公开拍卖，竞买保证金以转账方式支付至阆中市行政审批局账户。根据公告，7月18日18: 00停止办理登记手续，7月19日16: 00在阆中市行政审批局四楼公共交易中心进行公开拍卖。此次拍卖采取现场竞价、加价的拍卖方式，有底价。如果最高竞价未能达到底价，交易将无法完成。此外，不接受联合体投标。

拍30年，起拍价高达近2亿元，意味着中标者未来平均每年需要600多万元净利润才能回本。对此，据封面新闻和红星新闻报道，天盛公司工作人员14日回应称，阆中已委托专业评估公司对标的物进行评估。工作人员只是说这确实是一个不确定因素，风险需要自己考虑。“相当于一次性买断，亏了赚了你负责。”

值得一提的是，就在今年5月，阆中市关注到要求居民自费进行常态化核酸检测。当地卫健委的工作人员当时回应说，政府负担不起核酸正常化的费用，当地只是执行指令。有医保行业人士向媒体指出，地方财政可能确实没钱。事件发酵后，阆中发布补充公告，改为自愿检测。

律师：政府拍卖行为明显违法，属于滥用职权

据界面新闻报道，上海德合汉通律师事务所律师马耀东分析，阆中市教科文体局作为政府部门拍卖所谓的“未来30年175家单位食堂食品配送特许经营权”，明显违背了市场经济规律，背离了国务院多次提出的政府实行“放、管、服”，强化政府服务职能的要求，同时其行为明显违法。

马耀东表示，所谓的“特许经营权”宣布拍卖本身就是一个伪命题。根据《商业特许经营管理条例》，特许经营是指企业的经营活动

“同时，有关部门没有权力干预市场运作。拍卖所谓‘特许经营权’的操作，本质上是一种实现权力的行为，明显超出其职权范围，属于滥用职权。”马耀东说。